por STI | Dic 23, 2022 | Nota de prensa
El 23 de diciembre de 2022, en el marco de la mesa de diálogo la Mesa Permanente de Concertación (MPC), La Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, participó en concertación y revisión de los artículos para la protocolización e implementación de la Política Pública de Catastro Multipropósito.
Durante esta jornada, se llevó a cabo la construcción conjunta entre el gobierno nacional y el gobierno indígena las vías oportunas para llevar a cabo protocolización de la política de Catastro multipropósito. En este espacio, el equipo técnico de las diferentes organizaciones indígenas y del gobierno nacional, estuvieron en la construcción de las tipologías de para la validación de los instrumentos normativos de este protocolo, esto con el fin, que pueda ser de conocimiento de los líderes indígenas y sea concertada con el gobierno actual.
por otro lado, los delegados indígenas de la MPC manifestaron que estas tomas de decisiones deben ser construidas desde la columna vertebral del pensamiento de los pueblos indígenas. Además, afirmaron que es importante identificar que se quiere y qué tan bueno y estratégico es ir a la ligera de la construcción de este instrumento normativo. Adicional, el gobierno indígena afirma su compromiso en avanzar en la disposición para la protocolización de la política de catastro multipropósito, pero, enfatiza que el también espera voluntad por parte del gobierno para llevar a buen término el desarrollo del proceso de consulta.
Ante este diálogo, el gobierno nacional propone que hasta el mes de enero trabajarán sobre la propuesta para terminar de formular una contrapropuesta. Para los meses de febrero y marzo se daría trámite para la expedición del instrumento normativo, mientras que los equipos avanzan en la formulación de la propuesta a partir del primero de marzo.
Gustavo Marulanda director del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) reafirmó el compromiso con la ruta presentada por parte del gobierno nacional, para lograr la protocolización del instrumento jurídico el 31 de enero, y continuar con el instrumento operativo el mes de marzo, de igual modo señaló la importancia de poder cerrar el proceso de la mejor manera.
Los delegados de las organizaciones indígenas nacionales acogen la propuesta de ruta presentada por el gobierno nacional, y mediante la firma del acta dieron cierre a este espacio de concertación de gobierno a gobierno, por la garantía y el goce efectivo de los territorios indígenas.
¡Defender los territorios, es defender la vida!
por STI | Dic 20, 2022 | Nota de prensa
En Colombia la implementación del catastro multipropósito inició desde el 2019. Para los Pueblos Indígenas, este tema ha sido una constante preocupación frente a las medidas que pueden presentar una vulneración directa de los derechos territoriales de los pueblos indígenas. Ahora bien, al cierre del año 2022, ¿Cómo está marchando la aplicación del catastro multipropósito en nuestros territorios?
Colombia es un país que a la fecha no tiene actualizado su territorio en su totalidad, y esto se debió en gran medida al debilitamiento presupuestal del IGAC y así mismo los procesos de división del antiguo INCODER que no ha podido cumplir con los procesos de formalización de tierras. Esto ha causado preocupación por el riesgo en que los territorios se encontraban sin seguridad jurídica, puesto que a pesar de la expedición de un procedimiento para proteger los territorios ancestrales de los pueblos indígenas, la ANT no ha tenido voluntad para su protección. De la misma manera, la política al no ser acordada pudo haber generado problemas mayores al ignorar la realidad territorial.
Los Pueblos Indígenas en Colombia han exigido al gobierno nacional la consulta previa, libre e informada en el tema catastral que tiene una incidencia directa con los territorios indígenas, es por eso que la Comisión Nacional de Territorios Indígenas, la Mesa Permanente de Concertación, junto con todas las organizaciones nacionales indígenas han creado un instrumento para la implementación del Catastro Multipropósito en territorios indígenas.
De este modo se le han solicitado al Gobierno Nacional que dé apertura a un diálogo vinculante con los Pueblos Indígenas sobre el desarrollo de la ruta de consulta previa para “El Desarrollo y expedición de decretos e instrumentos normativos especiales sobre catastro multipropósito para Pueblos Indígenas” que viene adelantando el IGAC.
Teniendo en cuenta lo anterior, la CNTI, la MPC y las organizaciones que hacen parte de las comisiones indígenas se dieron cita los días 18, 19 y 20 de diciembre del 2022 para unificar la propuesta del mecanismo normativo para la implementación del Catastro Multipropósito, cuyo fin permitirá crear un efecto sombrilla con relación al efecto que tendrá en los territorios indígenas.
Luego de que las organizaciones indígenas unifiquen dicho instrumento, se tendrá una concertación con el Gobierno Nacional para fijar una única herramienta mediante la cual se pueda implementar la ruta de Catastro Multipropósito en los Pueblos y territorios Indígenas. Los Pueblos Indígenas en Colombia buscamos siempre la protección de los derechos territoriales porque de ella depende nuestra vida y de las futuras generaciones.
¡Defender el territorio es defender la vida!
por CNTI | Dic 2, 2022 | Actualidad, Nota de prensa, Noticias
Continuamos desarrollando la sexta sesión de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI) entre el Gobierno Indígena y el Gobierno Nacional, donde se están abordando una serie de temas contemplados para la agenda de los tres días de los espacios de diálogo y concertación entre los espacios autónomos y mixtos. En un primer momento, se dio una mesa ampliada de gobierno a gobierno con la presentación del avance de la implementación del Artículo 55 del Decreto Ley 902 de 2017, el cual hace referencia a la implementación de Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos y a la no expedición de normas reglamentarias en esa materia.
En este espacio, la Agencia Nacional de Tierras (ANT) presentó un informe donde reconocieron que en varias ocasiones como institución han sido las principales generadores de conflictos en los territorios y evidenciaron una serie de acciones adelantadas en el año 2022, donde se manifestaron su disposición como funcionarios para la construcción de una ruta para la resolución de conflictos entre los delegados que hacen parte de la CNTI y la Mesa Permanente de Concertación (MPC), con el fin de tener crear una ruta que funja como una herramienta o un mecanismo jurídico y social para la los Pueblos Indígenas del país.
Por otro lado, se presentó el informe en el marco del Acuerdo G-16, el cual corresponde a un acuerdo simbólico que surge después de manifestar la necesidad de contar con un mecanismo mucho más ágil, eficiente y progresivo, para avanzar con los procesos de formalización en el marco de la consulta del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022. Es así como se asignó un equipo para identificar los cuellos de botella y brindar las posibles soluciones con la ruta enfocada en buscar la garantía los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas.
En este punto, el equipo consultor hablo de la importancia de realizar una serie de propuestas para el restablecimiento de garantías mínimas o fundamentales para la participación de los Pueblos Indígenas en los procedimientos administrativos de protección y formalización de territorios indígenas, además del fortalecimiento participativo, las reformas y los ajustes institucionales, con el fin de avanzar en las estrategias de los procedimientos de acceso y dotación para garantizar la seguridad jurídica de los territorios indígenas de Colombia.
Seguido a esto, se socializaron temas adicionales que hacen referencia al proyecto de ley “por medio de la cual se reforma la Ley 1448 de 2011, el cual dota las facultades jurisdiccionales a la unidad administrativa de especial gestión de restitución de tierras despojadas para adelantar el proceso de restitución de tierras por vía administrativa y se dictan otras disposiciones” y el protocolo de ingreso a territorio por parte de la Unidad de Restitución de Tierras (URT).
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En el segundo día de la última sesión de la CNTI, se desarrolló el evento “Territorios Bajo la Lupa” donde se presentaron una serie de informes realizados por el ODTPI de la CNTI que correspondieron a: “El Eterno Retorno de la Violencia Política contra los Pueblos Indígenas”, “El Balance de la Implementación Decreto Ley 4633 durante el 2021”, “Protección de los Territorios Ancestrales. Informe de Alcance al 2021 de la Implementación del Decreto 2333 de 2014”, “Vulneración a los Territorios Sagrados de la Sierra Nevada de Santa Marta” y “El Informe de Monitoreo y Seguimiento de Acuerdos de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas del 2021. Diálogos, Exigencias y Concertación de la CNTI, donde damos a conocer la situación de derechos humanos y territoriales de los Pueblos Indígenas del país.
En el marco del espacio autónomo, el equipo del área de comunicaciones del Observatorio de Derechos Territoriales (ODTPI) de la CNTI, presentó ante los delegados indígenas de las organizaciones del país, el trabajo que viene desarrollando en materia comunicacional como un aspecto clave para el fortalecimiento de los procesos de base, por la defensa de los derechos fundamentales y territoriales de los Pueblos Indígenas del país con la creación de una comunicación propia.
Allí, evidenciamos los tejidos y procesos comunicativos que se vienen realizando como un rol fundamental para la difusión, creación de insumos y generación de expectativas en los diferentes canales de comunicación con los que cuenta el espacio. Es así como dimos a conocer a las personas que participaron de este evento, la actualización del sitio web que busca reunir todos los insumos que son producidos por el Observatorio de la comisión con una identidad propia, una voz y un estilo gráfico muy cercano a la cosmovisión indígena.
Adicional a esto, socializamos la serie transmédiatica donde buscamos evidenciar la importancia del territorio para los Pueblos Indígenas, la relación estrecha que existe entre la mujer y el territorio, además de la diversidad de problemáticas que han despojado y aquejado a los pueblos originarios de este país. Es una serie que consta de ocho capítulos, que corresponden a los recorridos territoriales realizados por el ODTPI de la CNTI con el apoyo de Tenure Facility (TF) con el acompañamiento de los delegados, constituyentes, el equipo técnico y Fredy Izquierdo, como traductor de los Mamos (sabedores espirituales) desde la Sierra Nevada de Santa Marta, quienes guiaron espiritualmente y armonizaron este caminar.
Finalmente, se dio un conversatorio con la participación de Vicente Villafañe, delgado indígena por la Confederación Indígena Tayrona (CIT) Carlos Sánchez, líder indígena y cofundador de la CNTI y Jairo Guerrero, delegado por las Autoridades Indígenas Colombia AICO por la Pachamama y Camilo Niño, secretario técnico de la comisión, donde a través del dialogo se presentó el Observatorio de la comisión, que nace como en el año 2017 para uso de los Pueblos Indígenas del país, como una herramienta que ha permitido visibilizar problemáticas, hacer seguimiento al cumplimiento del Acuerdo Final de Paz, construir políticas públicas y la crear varios sistemas de información que le continúan aportando a la defensa de los derechos territoriales de los pueblos originarios de Colombia.
¡Defender los territorios, es defender la vida!
por STI | Nov 24, 2022 | Nota de prensa
Inicia la programación de las mesas técnicas entre el Gobierno Indígena y el Gobierno Nacional, con el fin de armonizar y aclarar las cifras presupuestales para establecer de manera articulada los indicadores, metas y en general para concretar una serie de acuerdos que se den en materia territorial con el equipo técnico de las Secretaría Técnica de en el marco de la sesión de la CNTI, los funcionarios que hacen parte de la Unidad de Restitución de Tierras (URT) y los delegados de las organizaciones indígenas del país.
Dentro de la agenda se abordaron diferentes temas, entre los que están: articulación interinstitucional y Reparación Integral de pueblos y territorios indígenas por parte de la URT y la Agencia Nacional de Tierras (ANT), la atención, seguimiento e impulso de las medidas cautelares, además de las solicitudes de protección territorial, revisión de la ruta étnica que está relacionada con los procesos de formalización y la seguridad jurídica, seguimiento a las tres etapas de restitución y por último, el caso expuesto por el delegado de Gobierno Mayor, con el caso Metiwa Guacamayas.
Frente al punto que hace referencia al presupuesto, se van a definir las respectivas metas con el Proyecto de Inversión para poder especificar una cifra dentro del proyecto con un enfoque diferencial. Por otro lado, la URT manifestó que vienen trabajando de manera mancomunada, consolidando la información en territorio y así, poder articular con las Direcciones de Asuntos Étnicos de las entidades competentes en materia territorial.
En ese sentido, se espera poder establecer una dinámica de trabajo más coordinada con la ANT en lo que tiene que ver con los procesos de formalización para establecer una ruta más clara de cara a los próximos años, con el fin de que la URT pueda funcionar como un operador de la agencia con los procesos de compra y así, poder darles mayor celeridad a las solicitudes existentes dentro de los procesos de ampliación, saneamiento y constitución de los resguardos indígenas.
Es así como dentro de los acuerdos establecidos en el marco de la sesión del 23 al 25 de noviembre, la URT debe presentar dos informes anuales, sobre aquellos casos donde se resuelvan traslapes de casos entre la ruta individual y la ruta étnica. Adicional a esto, los voceros del movimiento indígena, le solicitaron a la unidad que construya unos lineamientos, protocolos, orientaciones y parámetros generales para el abordaje de los conflictos interétnicos e intraétnicos para la garantía de una seguridad jurídica en los territorios de los pueblos solicitantes.
Además de estos acuerdos, el diálogo se enmarcó en una serie de concertaciones para construir y trabajar de manera articulada con cada uno de los representantes que hacen parte de estos espacios para el goce efectivo de los derechos territoriales de los pueblos ancestrales del país. Desde este espacio, seguiremos informando las discusiones que se den de gobierno a gobierno en materia territorial.
¡Defender los territorios, es defender la vida!
por STI | Nov 17, 2022 | Nota de prensa
El 17 de noviembre comenzó la cuarta sesión de la mesa autónoma de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI) con la participación de los delegados indígenas y la secretaría técnica del Observatorio de Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas (ODTPI) de la CNTI. El primer día tuvo un avance en el análisis de la situación jurídica y territorial de algunas comunidades indígenas, así como las propuestas que se presentarán a las entidades territoriales del Gobierno Nacional.
Uno de los primeros casos analizados fue la decisión del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá-Sala de Asuntos Penales con el fallo a favor de la impugnación conjunta de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas –CNTI y de las Comunidades Indígenas Iwitsulibo, Barrulia, San Rafael Warrojo y Tsabilonia del pueblo Sikuani de Puerto Gaitán. Este proceso buscó garantizar el goce efectivo y la seguridad jurídica del territorio ancestral de estos pueblos originarios.
Desde este fallo, en el espacio autónomo, se resaltó la importancia de PROTEGER y FORMALIZAR los territorios, además de la exigencia de frenar los procesos policivos en contra de las comunidades indígenas que fueron víctimas de órdenes de desalojos donde fueron destruidos sus viviendas, agredidas las personas y quemados sus bienes y enseres.
Otro de los puntos mencionados fue la situación actual que viven los pueblos Sikuani y Piapocos, en el resguardo indígena de Únuma, en el departamento del Vichada, donde las comunidades Puerto Príncipe, las Auroras la Unión y Caño Azul manifiestan que la Agencia Nacional de Tierras (ANT) ha dilatado los procesos de clarificación de los linderos entre los campesinos, el Resguardo de Únuma y el río Cada.
Es por ello, que los pueblos originarios del territorio del Vichada le exigen claridad y garantías reales a la ANT frente a su derecho fundamental al acceso al territorio, puesto que estas comunidades también se enfrentan a la presencia de grupos armados legales e ilegales, los cultivos de uso ilícito, los monocultivos y las ofertas de ventas de carbono. Estos múltiples conflictos han generado disputas internas en sus organizaciones, así mismo la afectación del goce efectivo de los derechos territoriales y su permanencia como pueblos ancestrales de este territorio.
Ante esta situación, los delegados indígenas y el equipo técnico de la CNTI proyectan hacia el avance de las propuestas que se le presentará a la Agencia Nacional de Tierras, La Unidad de Restitución de Tierras (URT) y demás entidades territoriales. Además, deben dar claridad sobre los avances, indicadores, metas y cumplimientos de la restitución de formalización y saneamiento de los territorios indígenas, pues la no priorización de estos rezagos afecta la relación ancestral de los pueblos indígenas con el territorio.
El espacio de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas, junto con los delegados y las autoridades indígenas continuarán trabajando para que los Pueblos Indígenas puedan tener el goce efectivo de sus territorios.
Defender los territorios, es defender la vida.
por STI | Nov 12, 2022 | Nota de prensa
Luego de tres días de sesión autónoma y mixta, los delegados, el equipo técnico de la CNTI y el gobierno nacional, dieron apertura a la mesa de concertación, para acordar metas y avances para las garantías de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas de Colombia.
Esta sesión mixta inició con la intervención de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), quien entregó un balance de las solicitudes de constitución y ampliación de resguardos indígenas durante y el estado presupuestal ejecutado durante el año 2022. A partir de este análisis y de las problemáticas identificadas, la institución presentó unas propuestas, además de una proyección presupuestal para el cumplimiento de las garantías jurídicas y territoriales de los Pueblos Indígenas de Colombia para el 2023.
Por ello, la CNTI le exigió a la ANT acordar metas que se adelanten de manera anual para los procesos de formalización (constitución, ampliación y saneamiento) Protección de territorios ancestrales e implementación del decreto 1824 de 2020, adquisición de predios y mejoras. Y en caso de que se presente la conversión de reservas a resguardos indígenas.
Otras de las discusiones que se dio en el marco del espacio con la ANT, fue el protocolo, mecanismo y las rutas para la efectiva inscripción de los actos administrativos que formalizan los territorios indígenas. Metas con las que se espera trabajar, concertar y tener en cuenta para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2022-2026.
Por su parte, el Instituto Agustín Codazzi (IGAC), también presentó una propuesta y análisis para el año 2023, frente al balance del año 2022. Allí, se retomó el acuerdo de la creación de la dependencia de asuntos étnicos en dicha institución, con la iniciativa que hace referencia al acuerdo N.º 3 de la sesión III del 2022 y el acuerdo 9 de la sesión III del 2021.
Por otro lado, en la mesa indígena se acordó que el IGAC y el Ministerio del Interior deben coordinar una reunión con el DIMAR y los cuatro pueblos indígenas de la sierra nevada de Santa Marta para dar continuidad al decreto 1500.
Así mismo, le solicitó a la institución comprometerse de manera permanente a fortalecer el Sistema de Información Geográfica de los pueblos indígenas, construido con un cronograma de trabajo. Además, de agilizar la entrega de los estudios de los avalúos de los 24 predios, cuyas solicitudes serán remitidos por la ANT el 15 de noviembre por el 2022.
En cuanto a la intervención con La Unidad de Restitución de Tierras (URT) se debatió sobre el documento prórroga del decreto ley 4633 del 2011, del cual hizo parte la Comisión Nacional de Territorios Indígenas en su construcción, que busca ser un principio de coordinación interinstitucional para hacer efectiva la restitución de derechos territoriales, que plantea un conjunto de medidas específicas para que ambas sean institucionales y se dé avances en la seguridad jurídica y el goce efectivo de los territorios indígenas.
Otra de las recomendaciones que hace el movimiento indígena a la unidad, es que así no sea la competencia exclusiva de la DAE-URT, esta también puede promover el impulso procesal en los casos de solicitudes de restitución en etapa judicial y mediante convenios de cooperación con el Consejo Superior de la Judicatura y defensoría del pueblo, generar acciones para superar los cuellos de botella que dilatan los procesos.
Con ello, el movimiento indígena llego a los acuerdos con La URT, de presentar el análisis de la viabilidad de construir un proyecto de inversión específico para la garantía y materialización de la restitución de los derechos territoriales de los pueblos indígenas.
Finalmente, también se acordó con la ANT, analizar una ruta que impulse la ampliación del Resguardo Indígena Arhuaco con respecto a los 10 predios sobre los cuales se adelantaron procesos catastrales con efectos registrales. Lo anterior será presentado en la segunda sesión mixta de la CNTI del 2022 para su respectivo seguimiento.
Otro del compromiso, que deberá asumir la ANT deberá realizar una mesa técnica en el departamento de Arauca, para el 6 de diciembre del 2022 con las autoridades de los pueblos Sikuani, Macaguán, Hitnú, Inga y Betoy, para revisar los casos de ampliación y constitución.
Con la finalidad de hacer muchos más eficiente y agilizar sesión mixta que se llevará a cabo los días 30, 1 y 2 de diciembre, se acordó realizar una mesa de trabajo con las siguientes entidades; el 23 de diciembre con la URT con el fin de acordar un cronograma de trabajo donde se materialice el desarrollo de los puntos acordados de documento de la prórroga de los 10 años del Decreto ley 4633 del 2011.
Para el 24 de noviembre, se acordó avanza con la ANT, articulación y adecuación institucional, presupuesto, metas de formalización en el cuatrienio. Por último, el 25 de noviembre en horas de la mañana se trabajará con el IGAC en un cronograma donde se abordará los puntos como son: el fortalecimiento del SIG indígena, la adecuación institucional, entre otros. Además de mirar estrategias para que los nombres propio, indígena o toponimias sean integrados en la cartografía oficial de Colombia.
Finalmente, con el ministerio del interior se acordó abordar el cumplimiento del fallo de tutela sobre racismo estructural, mecanismo para avanzar en los conceptos previo para la ampliación de resguardos, así como, la inscripción de autoridades indígenas y el avance de implementación del Decreto Ley 1500 del 2018.
