Gobierno Indígena socializa a la MPC los avances en materia territorial en el marco del PND 2022-2023

Gobierno Indígena socializa a la MPC los avances en materia territorial en el marco del PND 2022-2023

En el octavo día de Mesa Permanente de Concertación (MPC), avanza el desarrollo de la plenaria de la consulta del PND, con la participación de las autoridades y delegados de las organizaciones indígenas de orden nacional, así como sus respectivas secretarías técnicas. El escenario de trabajo inició con la socialización de los acuerdos que están en concertación con el Gobierno Nacional, allí se dio a conocer cuáles se han logrado pactar, cuáles están pendientes y cuáles no se tuvo acuerdo, por lo que están denominados como disenso, acuerdos que hacen parte de las temáticas o ejes transformadores para el Plan Nacional de Desarrollo.

El primer eje transformador con el cual se dio inicio a la socialización, fue el denominado «ordenamiento del territorio en torno al agua y la justicia ambiental» del que hizo parte la Comisión Nacional de Territorios Indígena (CNTI), allí se expuso que hasta este momento hay 15 acuerdos planteados al Gobierno Nacional, de los cuales 12 se encuentran pre acordados, 2 están pendiente por su aprobación y uno se encuentra en disenso con el Ministerio de Hacienda. Dicho acuerdo, sobre el cual no logró tener consenso, hace referencia a la creación de una figura presupuestal Nacional Indígena Autónoma, que busca que se garantice los derechos territoriales de los pueblos ancestrales.

Por su parte, el Secretario técnico de la CNTI, Camilo Niño Izquierdo, manifestó su preocupación a la mesa sobre las concertaciones con las entidades competentes del gobierno en materia territorial, pues no cuentan con los recursos financieros ni con la adecuación institucional, para el cumplimiento de los acuerdos que se están pactados entre el gobierno Nacional y el Gobierno Indígena. Además, otra preocupación de las autoridades indígenas, es que existe un alto número de solicitudes de restitución de derechos territoriales y una baja materialización del derecho integral a la restitución de los pueblos. Por ejemplo, de 10 solicitudes realizadas por los Pueblos Indígenas, tan solo 3 se logran finalizar.

De igual modo, el Secretario Técnico Indígena de la CNTI, informó que se espera agotar esa discusión con el Gobierno Nacional, así poder avanzar en el proceso de la concertación, por lo que dependiendo de los acuerdos que se definan en dicho espacio, se traería nuevamente a socialización en la plenaria general de la MPC.

La jornada continua con la socialización y análisis de los acuerdos en concertación de los demás ejes como son: seguridad humana y justicia social; derecho humano a la alimentación; economía productiva y acción climática; convergencia regional, así como mujer familia y generación. Una vez terminadas estas discusiones, se empezarán nuevamente las negociaciones con el gobierno nacional.

Defender los territorios, es defender la vida

 

 

Acuerdos históricos entre el Gobierno Indígena y el Gobierno Nacional para la transformación del Ordenamiento del Territorio en el PND 2022-2026

Acuerdos históricos entre el Gobierno Indígena y el Gobierno Nacional para la transformación del Ordenamiento del Territorio en el PND 2022-2026

El día 28 de enero de 2023 se dio inicio a la jornada de trabajo con una denuncia por parte de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), lo anterior debido a la ausencia de los funcionarios de alto nivel del Ministerio de Hacienda y así como representantes de los Ministerios Públicos, en la Mesa de la transformación del Ordenamiento del territorio. Los delegados y su secretaría técnica Indígena de la CNTI, reclamaron al gobierno nacional el incumplimiento de los acuerdos definidos en el marco de la consulta previa del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2022-2026, y pidieron la presencia de dichos funcionarios para poder avanzar con el ejercicio de diálogo y concertación acordado.

El Movimiento Indígena colombiano ha sido reiterativo en la exigencia de la presencia de estas entidades del Gobierno Nacional y los ministerios públicos, ya que de ello depende que se garantice adecuadamente el derecho fundamental a la consulta previa, libre e informada de los Pueblos Indígenas. Este espacio de consulta debe brindar los mecanismos de participación porque es un derecho constitucional, así mismo se deban respetar la autonomía de los Pueblos Indígenas, entre ellas las leyes de origen y la cosmovisión de los pueblos originarios.

En el marco de las discusiones, las Autoridades Indígenas, resaltaron la importancia de comprender el enfoque diferencial establecido por la Corte Constitucional de Colombia para los espacios de diálogo y concertación de Gobierno Nacional a Gobierno Indígena. El territorio para los Pueblos Indígenas va más allá del pensamiento y la conceptualización que se tiene desde occidente, conceptos que por lo general clasifica a los pueblos Indígenas como sectores de economía campesina, sin tener en cuenta o desconociendo las particularidades ya características sociales, económicas, políticas, culturales y espirituales que diferencian a los pueblos originarios del resto de la sociedad colombiana.

A pesar de esta situación, se logró avanzar con el ejercicio de concertación, lo que permitió desarrollar varias propuestas de acuerdos entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Indígena. Acuerdos que se espera que en el marco de este proceso de construcción del PND 2022-2026 se convertirán en ley o instrumentos normativos. Dentro de estos acuerdos se encuentra el Sistema de Información Geográfica (SIG), es decir, el Gobierno Nacional se comprometió a fortalecer dicho sistema de información con el que cuenta la CNTI así como los sistemas de información propios de las organizaciones nacionales, regionales y locales de los Pueblos Indígenas.

Asumiendo todo lo que tiene que ver con las garantías financieras, técnicas, tecnológicas, operativas, talento humano. En ese orden de ideas se deberá resolver situaciones como el acceso a la toma de decisiones y construcción de políticas públicas que sean necesarias. De igual modo, se acordó que los sistemas estarán administrados por los Pueblos Indígenas y sus organizaciones.

En dicho articulado, Camilo Niño, Secretario Técnico Indígena de la CNTI, expresó la necesidad de que el Gobierno Nacional se comprometa a cumplir con unas competencias específicas adicionales a las responsabilidades del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y de este modo se pueda resolver cualquier situación en relación con dichos Sistemas de Información de los Pueblos Indígenas.

Por otro lado, en el espacio se contó con la participación de la Unidad para la Atención y Reparación Integral para las Víctimas (UARIV), por lo que las Autoridades Indígenas manifestaron la importancia de que el gobierno de Gustavo Petro, garantice los recursos y la oferta institucional para implementar los proceso de reparación colectiva para el retorno, las reubicaciones, la restitución de derechos territoriales y los planes de salvaguardas para las comunidades, pueblos, grupos indígenas y víctimas del conflicto armado del país.

Desde esta entidad manifestaron que vienen avanzando en una ruta que espera poder atender el rezago histórico de los 372 procesos que se encuentran en el Registro Único de Víctimas como sujetos de reparación colectiva dentro del PIRC (Plan Integral de Reparación Colectivo), teniendo en cuenta que los planes de retorno están en cabeza de las entidades territoriales, con el objetivo de cumplir con la Ley 1448 de 2011 y el Decreto Ley 4633 de 2011.

Además, se discutió la política pública de territorios y territorialidades indígenas. Donde se crearán e implementarán mecanismos y disposiciones especiales para garantizar los derechos territoriales de los pueblos indígenas, con el fin de modificar, adicionar o suprimir trámites, normas, procesos, procedimientos, sistemas de información y requisitos relacionados con la formalización, seguridad jurídica, acceso a tierras, procesos agrarios especiales, protección a sitios sagrados y territorios ancestrales, ratificación de la vigencia de los títulos de origen colonial y republicano, entre otros derechos territoriales, conforme a un esquema diferencial regulado por el Gobierno nacional en concertación con los pueblos indígenas.

Posteriormente, se mencionaron los derechos ancestrales, territoriales, colectivos y las salvaguardas para la pervivencia física y cultural de los cuatro Pueblos Indígenas que habitan la Sierra Nevada de Santa Mata, conocida como “el corazón del mundo” en el marco del Decreto Ley 1500 de 2018. Esto incluye la protección del territorio ancestral de la Línea Negra, con el acceso, protección y el saneamiento o recuperación del sistema de espacios sagrados del territorio tradicional y ancestral, teniendo en cuenta el conocimiento ancestral de estos cuatro Pueblos Indígenas.

Desde este espacio, continuamos trabajando en las mesas de diálogo y concertación de Gobierno a Gobierno para abordar temas de gran importancia para los Pueblos Indígenas, especialmente en lo que respecta a los derechos y la seguridad jurídica de los territorios. Por eso es esencial que el Gobierno Nacional se comprometa a cumplir con todo lo que se viene concertando.

¡Defender los territorios es defender la vida!

 

Se instala formalmente el proceso de concertación técnica del PND entre los Pueblos Indígenas y el Gobierno Nacional

Se instala formalmente el proceso de concertación técnica del PND entre los Pueblos Indígenas y el Gobierno Nacional

En la noche del 25 de enero de 2023, se retomó el espacio de diálogo entre el ministro del Interior Alfonso Prada, los delegados y autoridades indígenas con asiento en la sesión ampliada de la Mesa Permanente de concertación (MPC), con el fin de avanzar en las solicitudes, claridades y preguntas que se tenía al gobierno desde el movimiento indígena.

Una vez surtido el diálogo, las intervenciones de las partes, en especial las respuestas del ministro del interior sobre las inquietudes y solicitudes de los Pueblos Indígenas, se realizaron una serie de acuerdos y compromisos por parte del gobierno nacional para desentrabar especialmente muchos de los cuellos de botella que estaban impidiendo que el proceso de la concertación se pudiera instalar formalmente.

A las 11:50 pm después de firmada el acta de acuerdo entre los Pueblos Indígenas y el gobierno nacional, el ministro del Interior instaló formalmente el escenario de diálogo y concertación técnica con los Pueblos Indígenas de la Consulta previa, libre e informada del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026. De igual modo, se comprometió que, en el marco de este escenario de consulta, por parte del gobierno nacional estarán presentes las entidades vinculantes con sus respectivos funcionarios o delegados del más alto nivel.

El Gobierno Nacional garantizará las condiciones técnicas, jurídicas, administrativas, presupuestales y de adecuación institucional para el cumplimiento de los acuerdos regionales y nacionales de las organizaciones indígenas. El día 26 de enero de 2023, entre la mañana y la tarde, los Pueblos Indígenas y sus organizaciones realizaron una jornada de espacio o trabajo autónomo para terminar de consolidar y armonizar las propuestas que los Pueblos Indígenas presentarán al gobierno nacional en el marco de las comisiones técnicas de trabajo concertadas de manera conjunta.

Finalmente, siendo las 5:00 pm del 26 de enero de 2023, se inició la sesión mixta para iniciar formalmente las jornadas de trabajo por comisiones paralelas y de este modo poder avanzar con la consulta técnica entre los delegados del Gobierno Nacional y los Pueblos Indígenas del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2023.

Entre algunos de los puntos que se acordaron con Alfonso Prada ministro del Interior la noche del 25 de enero de 2023, estuvo:

  • El Gobierno Nacional garantizará el consentimiento libre, previo e informado en virtud del cumplimiento de los estándares internacionales y del Capítulo étnico del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.
  • El Gobierno Nacional apoyará las iniciativas de adecuación institucional y armonización normativa que se requieren para garantizar y materializar los derechos de los Pueblos Indígenas.
  • Se respetará, reconocerá y fortalecerá la institucionalidad indígena y se avanzará en la implementación de la administración propia de los Pueblos Indígenas en materia de Salud, Educación, justicia, ETIS u otras formas de ordenamiento territorial propio, entre otros, en el marco del cumplimiento de la Constitución, la Ley y las normas que se expidan.
  • Frente al proceso de consulta previa del catastro multipropósito, el Ministro del Interior se compromete a: (1) La semana entre el 30 de enero al 3 de febrero se retomarán las mesas de concertación técnica en el marco del proceso de consulta previa del catastro multipropósito con el objeto de avanzar en el diálogo técnico y superar los cuellos de botella, mediante el diálogo político. (2) Los acuerdos alcanzados en el marco de la consulta previa del catastro multipropósito serán respetados de manera integral.

En el marco de este proceso de Consulta Previa del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2023, desde la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), a través de sus delegados y el Secretario Técnico Indígena de la STI-CNTI, estará participando de la comisión técnica denominada “Ordenamiento Territorial alrededor del agua y la justicia ambiental”. escenario que está programado para que se desarrolle entre el 26 al 29 de enero del 2023 y luego pueda pasar el 30 de enero al espacio mixto de revisión de acuerdos, pendientes y no acordados.

 

La CNTI Inicia el 2023 trabajando por la garantía territorial de los Pueblos Indígenas de Colombia

La CNTI Inicia el 2023 trabajando por la garantía territorial de los Pueblos Indígenas de Colombia

Este 17 de enero, las organizaciones y diferentes líderes indígenas que componen la Mesa Peramente de Concertación (MPC), se reunieron en la ciudad de Bogotá, para revisar las dilataciones y los retrocesos por parte del Gobierno Nacional frente a la propuesta de normativa de la política pública del Catastro Multipropósito, el Plan Nacional de Desarrollo #PND y otras temáticas que afectan los derechos fundamentales de los Pueblos Indígenas de Colombia.

Frente a la protocolización del Catastro Multipropósito, el Gobierno Indígena menciona que el Gobierno Nacional no ha dado los lineamientos correspondientes para el avance de este proceso. Por el contrario, se dio un retroceso en los acuerdos pactados en el año 2022; el cual afecta la seguridad jurídica de los territorios de los Pueblos Indígenas. Es por ello, que consideran que es importante dejarle claro al Gobierno Nacional, que la ruta del catastro Multipropósito es diferente a la del Plan Nacional de Desarrollo. Teniendo en cuenta esto, se exige el respeto a los acuerdos pactados mencionando que las interlocuciones que deben hacer con las entidades correspondientes.

Después de una primera jornada en espacio autónomo, el Gobierno Indígena menciona que, si el Gobierno Nacional incumple dichos acuerdos pactados frente a la protocolización del Catastro Multipropósito, esta pasaría a la concertación en la #MPC. Por su parte, la Comisión Nacional de Territorios Indígenas de Colombia, como entidad que trabaja por la garantías y los derechos territoriales de los pueblos originarios, estuvo presente con la vocería del Carlos Sánchez, líder indígena del pueblo Nasa y cofundador de la comisión.

En este espacio, el líder Nasa reiteró en la falta de compromiso por parte del Gobierno Nacional frente a la protocolización de la política del Catastro Multipropósito, “Es una falta de respeto, para los Pueblos Indígenas el territorio lo es todo, es la vida. Por ello, es importante tomar una decisión y para ello, es necesario hablar directamente con el gobierno y que haya unas tomas de decisiones”.

Además, mencionó que los pueblos ancestrales están en un proceso de elaboración de un decreto que aún se está consensuando, es por eso, que se ha estado trabajando de manera técnica para la garantía de la pervivencia y permanencia en los territorios. En este espacio de discusión, los delegado agregaron que aunque este gobierno tuvo un respaldo por el Movimiento Indígena en su momento, esto no determina que el movimiento vaya a retroceder en los derechos ganados. Es así que, el delegado Carlos Sánchez, hace un llamado al Gobierno Nacional para que responda a los Pueblos Indígenas de Colombia y que no les niegue los derechos originarios. “Los derechos no se mendigan, los derechos hay que hacerlos valer”.

Otro de los temas que también han mencionado en este espacio, es que se debe solicitar una reunión de alto nivel con Gustavo Petro, presidente de la república para revisar diferentes puntos que afectan los derechos de los Pueblos Indígenas, entre ellos la adecuación institucional, la reforma rural integral, la reforma a la salud y la situación que se ha presentado en el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar #ICBF.

¡Defender los territorios, es defender la vida!

Participación de la CNTI en Washington DC con Rigths and Resources (RRI)

Participación de la CNTI en Washington DC con Rigths and Resources (RRI)

Desde la #CNTI, les deseamos un feliz año nuevo y les informamos que este 2023 Camilo Niño, Secretario de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI) se encuentra en un espacio de diálogo en Washington DC, donde se van a discutir los enfoques en derechos para la conservación y el clima en 2023 y más allá. 🌿

En el proceso de elaborar el Programa Estratégico IV (2023-2027), Rigths and Resources #RRI buscó la opinión de más de 100 líderes de redes de base en 22 países, que representaban a hombres, mujeres y jóvenes de Pueblos Indígenas, comunidades locales y Pueblos Afrodescendientes. Desde la comisión nos complace informarles que en esta reunión se va a reconocer la importancia que tienen los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas para acordar trabajar de manera conjunta con el fin de asegurar que estos derechos sean respetados y protegidos. 🌿

También se espera discutir la necesidad de involucrar a los Pueblos Indígenas en la toma de decisiones sobre el uso de sus territorios y en la implementación de medidas de conservación y mitigación del cambio climático. Desde la CNTI continuaremos trabajando para garantizar el respeto y la protección de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas en Colombia y seguiremos colaborando con organizaciones internacionales para promover estos derechos a nivel global.

Juntos, podemos garantizar un futuro sostenible para los Pueblos Indígenas y para el planeta.

✍🏼| Te invitamos a que te inscribas en el siguiente enlace y participes de este seminario web:

https://us02web.zoom.us/webinar/register/WN_kbCwX-lnQci2OkU0qPkEfw

¡Les deseamos un excelente 2023! 💫

¡Defender los territorios es defender la vida!

Gobierno Nacional y Gobierno Indígena llegan a acuerdo para la protocolización de la política de Catastro Multipropósito

Gobierno Nacional y Gobierno Indígena llegan a acuerdo para la protocolización de la política de Catastro Multipropósito

El 23 de diciembre de 2022, en el marco de la mesa de diálogo la Mesa Permanente de Concertación (MPC), La Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, participó en concertación y revisión de los artículos para la protocolización e implementación de la Política Pública de Catastro Multipropósito.

Durante esta jornada, se llevó a cabo la construcción conjunta entre el gobierno nacional y el gobierno indígena las vías oportunas para llevar a cabo protocolización de la política de Catastro multipropósito. En este espacio, el equipo técnico de las diferentes organizaciones indígenas y del gobierno nacional, estuvieron en la construcción de las tipologías de para la validación de los instrumentos normativos de este protocolo, esto con el fin, que pueda ser de conocimiento de los líderes indígenas y sea concertada con el gobierno actual.

por otro lado, los delegados indígenas de la MPC manifestaron que estas tomas de decisiones deben ser construidas desde la columna vertebral del pensamiento de los pueblos indígenas. Además, afirmaron que es importante identificar que se quiere y qué tan bueno y estratégico es ir a la ligera de la construcción de este instrumento normativo. Adicional, el gobierno indígena afirma su compromiso en avanzar en la disposición para la protocolización de la política de catastro multipropósito, pero, enfatiza que el también espera voluntad por parte del gobierno para llevar a buen término el desarrollo del proceso de consulta.

Ante este diálogo, el gobierno nacional propone que hasta el mes de enero trabajarán sobre la propuesta para terminar de formular una contrapropuesta. Para los meses de febrero y marzo se daría trámite para la expedición del instrumento normativo, mientras que los equipos avanzan en la formulación de la propuesta a partir del primero de marzo.

Gustavo Marulanda director del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) reafirmó el compromiso con la ruta presentada por parte del gobierno nacional, para lograr la protocolización del instrumento jurídico el 31 de enero, y continuar con el instrumento operativo el mes de marzo, de igual modo señaló la importancia de poder cerrar el proceso de la mejor manera.

Los delegados de las organizaciones indígenas nacionales acogen la propuesta de ruta presentada por el gobierno nacional, y mediante la firma del acta dieron cierre a este espacio de concertación de gobierno a gobierno, por la garantía y el goce efectivo de los territorios indígenas.

¡Defender los territorios, es defender la vida!

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