El día 13 de septiembre del año 2023, se dio inicio a la cuarta sesión mixta de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, con la participación de los delegados indígenas y del Gobierno Nacional. Esta cuarta sesión tuvo como objetivo continuar con el seguimiento y balance de los avances de los acuerdos pactados en las sesiones anteriores y de esta manera ir dándole salida a los temas estructurales de la formalización de los territorios indígenas de Colombia.
Este espacio de concertación inició con el balance general de la ejecución presupuestal del 2023, por parte de los delegados del Gobierno Nacional, quienes mencionaron que se obtuvo un avance en varios productos, como el servicio de caracterización de territorios indígenas y el avancen de ejecución presupuestal hasta el mes de agosto de un 10% respecto al total de un 100%. En ese sentido, se realizó la réplica por parte de los delegados indígenas donde mencionaron que el avance ejecutado es muy bajo. Además, porque en la sesión del mes de agosto se manifestó que en los meses de septiembre y octubre la ejecución debería ser más alta y hasta el momento no se ha llegado al 50%.
En cuanto al fondo para atender ordenes de restitución del porcentaje diferencial para pueblos indígenas, se mencionó que esta adecuación va dirigida al tema operativo para que el fondo atienda las sentencias. Dicha operación es realizada por la Sección de Asuntos Étnicos de la Unidad de Restitución de Tierras URT, la cual tiene como reto ejecutar un 10% de la ejecución global que se definió para el año 2023.
Así mismo, en el plan de descongestión de los lineamientos de los procedimientos desarrollados por la Agencia Nacional de Tierras para el impulso procesal de las solicitudes relacionadas en la formalización de los territorios, se dijo que en la sesión del mes agosto se socializaron 12 lineamientos a los cuales se le han realizado ajustes de acuerdo a las observaciones y se dejó al alcance el documento para ser analizado en el espacio autónomo.
Por otro lado, en el seguimiento del avance del Caso Renacer de la comunidad Awá se mencionó que hay una etapa que consiste en la reconstrucción documental para dicho caso, con la finalidad de establecer los números de folios y matriculas de los predios a formalizar. Sin embargo, no hay certeza de la información del predio, de tal modo que, se deja el trabajo para realizar la identificación del predio en los folios que están abiertos.
Finalmente, se retomó la ruta para atender y resolver el caso del pueblo Wiwa de Campo Alegre, y del pueblo Sikuani de la comunidad de Barrulia para garantizar los derechos territoriales en la dotación y formalización de sus territorios ancestrales.
Recomendaciones a la implementación de la prórroga del Decreto Ley 4633 de 2011 en materia de Restitución de Derechos Territoriales de los Pueblos indígenas
Recomendaciones a la implementación de la prórroga del Decreto Ley 4633 de 2011 en materia de Restitución de Derechos Territoriales de los Pueblos indígenas
Luego de tres días de concertación en la tercera sesión mixta de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Indígena, realizadas el pasado 16, 17 y 18 de agosto del 2023 en la ciudad de Bogotá, se lograron 9 acuerdos en materia de derechos territoriales de los pueblos originarios de Colombia.
Los acuerdos están relacionados con temas estructurales para agilizar los procesos de formalización y seguridad jurídica de los territorios. Así mismo, el avance en el tema presupuestal para las garantías de los derechos territoriales de los pueblos ancestrales, fortalecimiento del Sistema de Información Geográfica SIG, el Plan de descongestión y de choque que tiene el Gobierno Nacional frente a los casos de enfrascamiento de las solicitudes de formalización.
En ese sentido, desde la Agencia Nacional de Tierras ANT, entregará en el marco de la cuarta sesión de la CNTI del año 2023, los procedimientos adoptados por la entidad donde se desarrolla la implementación de las doce estrategias identificadas para el impulso procesal de las solicitudes relacionadas con la formalización, protección y seguridad jurídica de los territorios indígenas presentadas en la tercera sesión mixta.
De igual modo, La ANT y la Unidad de Restitución de Tierras entregará en la cuarta sesión de la CNTI, un informe del balance sobre el cumplimiento de las órdenes judiciales derivadas de los fallos de restitución dirigidas a la ANT, con especial atención a las que están relacionadas con el tema de formalización y seguridad jurídica de los Territorios Indígenas.
Por su parte, El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural crearán una mesa técnica para adelantar acciones que permitan identificar conflictos socioambientales. Y desde el Ministerio del Interior se realizarán 80 estudios etnológicos al finalizar 2023.
Así mismo, para el 28 de agosto 2023 la ANT, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio del Interior enviará a la Secretaria Técnica Indígena de la CNTI, la ruta de emergencia para atender y resolver el caso del pueblo Wiwa de Campo Alegre para así garantizarle sus derechos territoriales.
Respecto a la Dirección de la Autoridad de Consulta Previa, esta se comprometió a participar en la reunión que se desarrollará junto con el IGAC y la CNTI para el fortalecimiento del SIG-Indígena, con la finalidad de definir las necesidades y requerimientos técnicos para la implementación del Servicio Web Alfanumérico. Esto con la finalidad de fortalecer el Sistema de Información Geográfica SIG- Indígena de la CNTI, desde donde se realizará una mesa técnica para hacer la revisión y articulación de la información.
Desde este espacio de concertación, reafirmamos el compromiso de seguir trabajando en la garantía y goce efectivo de los derechos territoriales de los pueblos indígenas del país. Razón por la cual, se continuará haciendo seguimiento a los compromisos adquiridos con el Gobierno Nacional.
La tercera sesión mixta de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, dio inicio el 16 de agosto de 2023 en Bogotá, con la participación de los delegados indígenas y el Secretario Técnico Indígena Camilo Niño Izquierdo, quien instaló el espacio de concertación con la presencia de los funcionarios de la Subdirección de Asuntos Étnicos de la Agencia Nacional de Tierras ANT, el delegado del Ministerio de Ambiente, Dirección de Consulta previa y el delegado de planeación de la Unidad de Restitución de Tierras URT. El objetivo de la tercera sesión es revisar los avances de los acuerdos pactados en las sesiones realizadas en el mes de junio y julio, para agilizar los temas estructurales en materia de los derechos territoriales de los pueblos indígenas.
Los puntos a tener en cuenta durante la tercera sesión es el plan de choque, un acuerdo que la Agencia Nacional de Tierras ANT ha estado presentando de manera mensual. Así mismo, el plan de descongestión el cual no tuvo respuesta en la segunda sesión y del que se espera se logre avanzar sobre el número de solicitudes que se han radicado en el Ministerio del Interior en los temas de ampliación y constitución de los territorios ancestrales.
En cuanto a la Unidad de Restitución de Tierras URT, revisar la estrategia de aceleración de la ruta de restitución, su estado actual, rutas de acción, avances para el 2023, el cual tiene una meta anual del 30% del rezago que existe. Incluyendo la adecuación del fondo para atender las órdenes de restitución, ejecución presupuestal del 2022 y balance del año 2023.
En el siguiente punto están los nuevos lineamientos y procedimientos que agilizarán de forma inmediata los procedimientos de formalización, seguridad jurídica y adquisición de predios para los territorios indígenas donde se tendrán en cuenta los siguientes puntos: uso de métodos indirectos, levantamiento ágil de información geográfica, traslado de información entre expedientes, y utilización de diagnósticos y conceptos técnicos previamente elaborados por los trámites administrativos, entre otros. Cabe resaltar, que a este acuerdo se llegó con la presencia de Gerardo Vega, donde la Agencia Nacional de Tierras ANT ha verificado este asunto para acelerar los lineamientos respecto a la claridad de las cifras de los predios formalizados.
La adecuación institucional para el fortalecimiento de las capacidades administrativa, financiera, técnica y humana con el fin de resolver con celeridad, calidad y oportunidad las solicitudes de los pueblos indígenas. Por último, el seguimiento del casos Barrulia donde la Unidad de Restitución de Tierras, presentará el informe técnico realizado por el equipo de la Dirección de Asuntos Étnicos para la viabilidad de la solicitud de la medida cautelar para las comunidades indígenas de Barrulia, Iwitsulibo, Tsabilonia y San Rafael de Warrojo del pueblo Sikuani.
Finalmente, la Comisión Nacional de Territorios Indígenas CNTI, durante este espacio seguirá avanzando en el trabajo por la reivindicación de los derechos territoriales de pueblos indígenas en Colombia.
Este espacio de concertación inició con el balance general de la ejecución presupuestal del 2023, por parte de los delegados del Gobierno Nacional, quienes mencionaron que se obtuvo un avance en varios productos, como el servicio de caracterización de territorios indígenas y el avancen de ejecución presupuestal hasta el mes de agosto de un 10% respecto al total de un 100%. En ese sentido, se realizó la réplica por parte de los delegados indígenas donde mencionaron que el avance ejecutado es muy bajo. Además, porque en la sesión del mes de agosto se manifestó que en los meses de septiembre y octubre la ejecución debería ser más alta y hasta el momento no se ha llegado al 50%.
el impulso procesal de las solicitudes relacionadas en la formalización de los territorios, se dijo que en la sesión del mes agosto se socializaron 12 lineamientos a los cuales se le han realizado ajustes de acuerdo a las observaciones y se dejó al alcance el documento para ser analizado en el espacio autónomo.
Los acuerdos están relacionados con temas estructurales para agilizar los procesos de formalización y seguridad jurídica de los territorios. Así mismo, el avance en el tema presupuestal para las garantías de los derechos territoriales de los pueblos ancestrales, fortalecimiento del Sistema de Información Geográfica SIG, el Plan de descongestión y de choque que tiene el Gobierno Nacional frente a los casos de enfrascamiento de las solicitudes de formalización.
estado presentando de manera mensual. Así mismo, el plan de descongestión el cual no tuvo respuesta en la segunda sesión y del que se espera se logre avanzar sobre el número de solicitudes que se han radicado en el Ministerio del Interior en los temas de ampliación y constitución de los territorios ancestrales.
La adecuación institucional para el fortalecimiento de las capacidades administrativa, financiera, técnica y humana con el fin de resolver con celeridad, calidad y oportunidad las solicitudes de los pueblos indígenas. Por último, el seguimiento del casos Barrulia donde la Unidad de Restitución de Tierras, presentará el informe técnico realizado por el equipo de la Dirección de Asuntos Étnicos para la viabilidad de la solicitud de la medida cautelar para las comunidades indígenas de Barrulia, Iwitsulibo, Tsabilonia y San Rafael de Warrojo del pueblo Sikuani.