El próximo 10 de octubre se realizará el lanzamiento del recorrido de la Chiva Ka’tikunsi: Ruta por la Vida, Camino a la COP16, una iniciativa organizada por la Secretaría Técnica Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (STI-CNTI), el Observatorio de Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas (ODTPI) y el Consejo Regional Indígena del Cauca-CRIC.
Esta iniciativa tiene como propósito llevar las discusiones de la COP16 a los territorios indígenas, y de este modo hacer pedagógica con nuestras autoridades y comunidades indígenas sobre los principales retos, oportunidades, así como desafíos en la implementación del Marco Global de Biodiversidad, además de la representación Indígena en la agenda de la COP16.
Como parte de las acciones de incidencia política y comunicativa en el marco de la COP16, la CNTI y nuestros aliados estratégicos lanzamos la ruta denominada «Chiva Ka’tikunsi: Ruta por la Vida, Camino a la COP16», una iniciativa que cuenta con acciones pedagógicas, diálogos de saberes, eventos culturales y espirituales, así como una emisora móvil en una chiva (bus escalera) que recorrerá ocho territorios indígenas del suroccidente colombiano. Este proyecto no solo es para llevar información a las comunidades, sino que también conectará directamente con las voces de los pueblos indígenas, compartiendo sus contribuciones al cuidado de la vida y los territorios.
El recorrido tendrá una duración de nueve (9) días, e irá del 10 al 18 de octubre del 2024. Iniciando el 10 de octubre en el resguardo indígena de Cumbal en el departamento de Nariño, lanzamiento que estará articulado al Encuentro Nacional de Radios Indígenas organizado por la Comisión Nacional de Comunicaciones de los Pueblos Indígenas CONCIP. Posteriormente, continuará el día 11 de octubre en la Laguna de la Cocha, el 13 en Rosas, Cauca, el 14 en Kokonuco, el 15 en Totoró, el 16 en Caldono, el 17 en Santander de Quilichao y finalmente el 18 el resguardo de Triunfo Cristal en Florida, Valle del Cauca.
Con este recorrido no solo queremos promover el diálogo intercultural, sino también destacar el papel fundamental de los pueblos indígenas en la protección de la biodiversidad y en la construcción de una paz sostenible con la naturaleza. Por lo tanto, la Chiva Ka’tikunsi será un vehículo clave para garantizar que las voces de los pueblos indígenas sean escuchadas en la COP16 y más allá.
Además, no solo buscamos llevar la voz de los territorios indígenas al mundo, sino también promover un diálogo profundo y necesario sobre el futuro de la biodiversidad y los derechos territoriales de los pueblos indígenas en Colombia, para que se reconozca y se respete los sistemas de conocimientos y sabidurías tradicionales de los pueblos indígenas de Colombia y el mundo.
La apuesta de la CNTI en el cuidado y protección de los Territorios Indígenas
Desde la CNTI y nuestro observatorio hemos venido desarrollando acciones y propuestas que contribuyen al reconocimiento y fortalecimiento de los derechos territoriales, los conocimientos tradicionales, sistemas de vida y prácticas de uso, administración y convivencia con la naturaleza. Y el papel de los Pueblos Indígenas como elementos esenciales para la conservación de la biodiversidad y la respuesta al cambio climático.
Los Pueblos Indígenas de Colombia y del mundo han contribuido milenariamente a la conservación de la biodiversidad y a la protección de la vida. Han participado en diversos escenarios para visibilizar la lucha por sus derechos y territorios, y la preservación de sus conocimientos. La actualización de las NBSAP, la ruta a la COP y la COP16 son oportunidades para seguir en la participación real y efectiva de los Pueblos Indígenas en las agendas nacionales e internacionales que destacan la importancia de sus derechos territoriales y ambientales.
Además de reflexionar sobre el rol fundamental de los pueblos indígenas en la preservación de la vida, el planeta, puesto que, los territorios indígenas albergan cerca del 80% de la biodiversidad mundial, a pesar de ocupar solo el 22% de la superficie terrestre. En Colombia, existen 115 Pueblos Indígenas, además de otros pueblos no contactados y/o en aislamiento voluntario. En conjunto, protegen el 49% de los bosques en nuestros 889 resguardos que equivalen a más de 35 millones de hectáreas. En nuestros resguardos se encuentra además el 11.13% de los páramos, el 4.4% de las reservas de la biósfera y el 12% de los humedales RAMSAR del país. Los Pueblos Indígenas en nuestros territorios ancestrales cuidamos y protegemos ecosistemas vitales, como bosques, mares, páramos, nevados, humedales, lagunas, ríos, selvas, desiertos y sabanas, así como la conectividad biocultural en todo el país.
La alianza de medios de comunicación indígena.
Para llevar a cabo esta iniciativa se contará con la alianza de medios y colectivos de comunicación indígena nacionales e internacionales como: la Mesa Permanente de Concertación (MPC), la Comisión Nacional de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas (CDHHPI), el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), la Comisión Nacional de Comunicaciones de los Pueblos Indígenas (CONCIP), la Muestra de Cine y Video Indígena en Colombia (DAUPARÁ), la Asociación de Medios de Comunicación Indígenas de Colombia- Red AMCIC, Emisoras de Recompi en Nariño, Tayrona Estéreo, Mokana Estéreo, Chami Estéreo, Emisora de San Lorenzo, Radio Fé y Alegría del Pueblo Wayuu, la Emisora CRIT, el Colectivo NasaLuuçx y el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes.
A nivel internacional, se sumarán organizaciones o colectivos como: Indigenous Environmental Network (EE.UU.), Mullu TV (Ecuador), TV Indígena (Panamá), Cultural Survival, ¿If Not Us Then Who?, Globa Alliance of Territorial Communities, Black Indigenous Liberation Movement y Festivales Solidarios.
Finalmente, con este recorrido buscaremos llevar la voz y las recomendaciones que surjan de las comunidades y autoridades indígenas del sur occidente colombiano a los escenarios de diálogo y discusión en la zona azul y verde durante el desarrollo de la dieciséis Conferencia de la las Partes sobre Diversidad Biológica COP16, a realizarse en Cali, Valle del Cauca, del 21 de octubre al 1 de noviembre de 2024.
La COP16 es un escenario para que los Pueblos Indígenas podamos posicionar el legado de las luchas históricas para mantener, recuperar y reafirmar los vínculos ancestrales con los territorios. La nuestra es una lucha por la existencia como culturas, pueblos y guardianes de conocimientos tradicionales, para que así el mundo reconozca que la protección de la naturaleza depende de la protección de los territorios, de los conocimientos y la autodeterminación como pueblos indígenas.
Comisión Nacional de Territorios Indígenas – CNTI y ODTPI
Consejo Regional Indígena del Cauca – CRIC
Alianza de medios y colectivos de comunicación Indígena
Los pueblos y las organizaciones indígenas hacemos un llamado al Gobierno Nacional para que en el marco del cumplimiento a sus deberes constitucionales e internacionales y de los compromisos asumidos con los pueblos indígenas como parte de su Plan Nacional de Desarrollo:
Garantice la debida disponibilidad presupuestal que asegure la continuidad del personal de la Agencia Nacional de Tierras que actualmente conoce y tramita los procedimientos administrativos encaminados a la formalización de la propiedad colectiva de los pueblos indígenas. En el marco de su tarea de seguimiento, esta secretaría técnica ha conocido que más de 140 de los actuales contratistas de dicha entidad, no cuentan a partir del mes en curso con certeza alguna sobre su continuidad y con ella tampoco los pueblos indígenas con respecto a las funciones y derechos a su cargo.
Agilice y resuelva lo necesario respecto del Programa Anual de Caja (PAC), a efectos de asegurar la debida ejecución de los recursos de cerca de 60 mil millones que la Dirección y Subdirección de Asuntos Étnicos de la ANT ha previsto, comprometido y radicado formalmente para destinar a la materialización de los derechos territoriales de los pueblos indígenas a través de procedimientos de avalúos, adquisiciones de predios, distintas iniciativas productivos y para otros convenios con tal finalidad.
Asuma con la debida decisión política y voluntadpresupuestal el cumplimiento a sus compromisos con los pueblos y las organizaciones indígenas que le son exigibles en el marco de la consulta previa al Plan Nacional de Desarrollo. Hoy nos alertan de su incumplimiento y sobre la inobservancia a la debida progresividad y no regresividad, no solo la que al día de hoy haya sido ya una baja ejecución de los recursos asignados que al pasado mes de julio llegaba apenas a un 23%, también la que desde ya se ha advertido será para el 2025 una preocupante disminución de al menos un 44% en relación con lo acordado sobre los recursos para los pueblos indígenas y la seguridad jurídica de nuestros territorios.
¡Exigimos al Gobierno Nacional desde este espacio de concertación garantías presupuestales que aseguren la permanencia y continuidad del personal necesario e idóneo que permitan superar las brechas históricas en el goce efectivo de nuestros derechos territoriales! ¡Advertimos sobre la erosión de la confianza que los pueblos indígenas hemos depositado en la apuesta por el cambio que enarbola este Gobierno ante sus ya reiterados incumplimientos! ¡Denunciamos así mismo que la ausencia de tales garantías compromete el cumplimiento del Estado colombiano a sus deberes legales, constitucionales e internacionales y al Capítulo Étnico del Acuerdo Final de Paz!
El delegado indígena de AICO por la Pachamama y la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI, acompañaron el proceso de ampliación del Resguardo Quillasinga Refugio del Sol en el departamento de Nariño. Este proceso se realizó el pasado 09 de septiembre en un espacio con el equipo de la Subdirección de Asuntos Étnicos y la Unidad de Gestión Territorial de la Agencia Nacional de Tierras regional Nariño y el equipo técnico del IGAC.
En la reunión se expuso la situación de rezago de la solicitud de ampliación del resguardo Refugio del Sol, el cual lleva diez años sin que se haya expedido la resolución de ampliación por la Agencia Nacional de Tierras. Además, se habló sobre la situación de vulnerabilidad a la que está expuesta la comunidad, debido a los recientes hechos de violencia en contra de las autoridades indígenas por grupos cuya identidad no está confirmada, quienes recientemente realizaron un atentado en contra de la vida de una miembro de la autoridad indígena del resguardo.
La Agencia Nacional de Tierras regional Nariño, manifestó su voluntad de avanzar en este proceso y para ello se realizará visita al territorio en el mes de octubre, para actualizar la caracterización, la información topográfica y catastral de los predios solicitados para la ampliación, buscando que el Consejo Directivo de la ANT apruebe y expida la resolución de ampliación del resguardo en la presente anualidad.
Además, se convocó al IGAC, regional Nariño quienes manifestaron su voluntad de realizar el apoyo mediante métodos indirectos de identificación de los polígonos de la solicitud de ampliación, para contribuir en el avance del proceso.
Como CNTI instamos a las instituciones del Estado a realizar acciones de coordinación, colaboración y articulación en pro de la garantía de los derechos territoriales indígenas y la seguridad jurídica de los territorios.
El pasado 9 de septiembre, la Secretaría Técnica Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas, acompañó un espacio de seguimiento del cumplimiento de las órdenes judiciales emitidas en acción de tutela en 2022 en favor de la comunidad Indígena Je´ruriwa Yucuna del Pueblo Je´ruriwa en instalaciones del Ministerio del Interior. En este espacio se abordaron varios puntos relevantes relacionados con la situación territorial y de derechos humanos de esta comunidad desplazada de sus territorios ancestrales como consecuencia del conflicto armado.
Se discutieron las acciones institucionales en el marco del cumplimiento de la orden judicial sobre la reubicación temporal de la comunidad, así como la disponibilidad de recursos en los Planes Municipales y Departamentales de Desarrollo para este fin. En materia territorial, fue solicitado un un informe técnico sobre las acciones adelantadas por la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y la Sociedad de Activos Especiales (SAE) con el objetivo de evaluar el estado del proceso de enajenación temprana de dos predios pretendidos por la comunidad dentro del proceso de constitución de resguardo indígena, destacando la importancia de contar con seguridad jurídica sobre los territorios pretendidos, como pilar fundamental para acceder a las medidas de reparación integral colectiva y a una reubicación efectiva.
La formalización del territorio para la comunidad indígena Je’eruriwa Yucuna es crucial, especialmente considerando su condición de víctimas del desplazamiento forzado de su territorio ancestral, lo que ha puesto en grave riesgo su existencia física y cultural. Este reconocimiento legal no solo les permitirá recuperar un espacio donde puedan reconstituir sus prácticas y tradiciones, sino que también serviría como un mecanismo de protección frente a futuras amenazas de despojo y violencia. Al asegurar un territorio formalmente reconocido, la comunidad podrá salvaguardar su identidad cultural, preservar sus conocimientos ancestrales y garantizar la transmisión de sus costumbres a las futuras generaciones.
Desde la STI de la CNTI, hacemos un llamado urgente a las entidades estatales para que tomen las medidas necesarias y efectivas que garanticen los derechos fundamentales de la comunidad Je’eruriwa. Es imperativo que se priorice la formalización del resguardo indígena, así como la implementación de acciones concretas que aseguren la protección de su territorio y su autonomía.
Instamos a la Agencia Nacional de Tierras, la Unidad para las Víctimas y el Ministerio del Interior a trabajar de manera coordinada y proactiva, asegurando que se respeten los compromisos adquiridos, se brinde el apoyo logístico y económico requerido. La protección de los derechos de la comunidad Je’eruriwa no solo es un deber estatal, sino un paso esencial hacia la reparación integral de las víctimas del conflicto armado, el reconocimiento de su dignidad y cultura.
La Comisión Nacional de Territorios Indígenas -CNTI, a través de la Secretaría Técnica Indígena, celebró el fallo judicial emitido el pasado 6 de agosto de 2024 por el Juzgado Primero Civil del Circuito Especializado en Restitución de Tierras de Villavicencio. Esta medida cautelar marca un hito para la defensa del territorio colectivo donde habitan las comunidades indígenas Sikuani, Sáliba y Piapoco, en los asentamientos de Itwitsulibo, Barrulia, San Rafael Warrojo y Tsabilonia, ubicados en el municipio de Puerto Gaitán, Meta.
El fallo, respaldado por los artículos 151 y 152 del Decreto Ley 4633 de 2011, impone una serie de acciones urgentes a diversas entidades del Estado, entre ellas, la Unidad de Restitución de Tierras-URT, la Agencia Nacional de Tierras -ANT, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Ambiente, y otras instituciones nacionales y locales. Estas acciones tienen como objetivo fundamental la protección y el reconocimiento de los derechos territoriales y culturales de las comunidades indígenas afectadas.
Entre las órdenes emitidas, se destaca la implementaciónn de campañas de información y socialización para educar a la población sobre la importancia de los territorios indígenas y su valor cultural y ambiental. Estas iniciativas no solo buscan proteger el derecho de las comunidades a preservar sus tradiciones, costumbres y creencias, sino también asegurar el respeto a sus sitios sagrados. En este sentido, se propone establecer mecanismos que eviten la profanación de estos lugares y, cuando sea necesario, considerar el traslado adecuado de los ancestros ubicados en terrenos privados.
Además, la medida cautelar ordena a la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena -Cormacarena a tomar acciones inmediatas para investigar y sancionar a las personas y empresas responsables de la deforestación y otros daños ambientales en la región. Igualmente, la Fiscalía General de la Nación deberá adelantar las investigaciones penales correspondientes por los daños medioambientales y las amenazas dirigidas a los líderes indígenas.
Para garantizar el cumplimiento de estas órdenes, se conformará una Comisión Interinstitucional temporal, liderada por la Unidad de Restitución de Tierras, que supervisará y coordinará las acciones necesarias para proteger los derechos de las comunidades indígenas.
Desde la Secretaría Técnica Indígena de la CNTI, se ha acompañado y fortalecido este proceso judicial, que es el resultado de más de cinco años de trabajo conjunto con las comunidades. El apoyo ha sido clave en la presentación de acciones judiciales y recursos, así como en la recopilación de información territorial que ha permitido la visibilización de los problemas de despojo y desplazamiento sufridos por las comunidades en la Altillanura.
Asimismo, en colaboración con organizaciones como ONIC y UNUMA, se ha presentado un estudio exhaustivo sobre la acumulación irregular de tierras en el territorio ancestral de Barrulia. Este análisis reveló preocupantes casos de extranjerización y acumulación de tierras baldías, lo que refuerza la necesidad de una intervención judicial para proteger estos territorios ancestrales.
La CNTI destaca la trascendencia de esta Medida Cautelar y llama a todas las entidades del Estado a cumplir con las órdenes establecidas, garantizando así el derecho fundamental de los pueblos indígenas a sus territorios. Seguiremos acompañando este proceso y velando por la efectiva implementación de las acciones necesarias.
Los representantes de los pueblos indígenas de las siete regiones socioculturales del mundo participaron el pasado 26 al 29 de agosto de 2024 en la Cumbre Mundial TRɄA sobre Conocimientos Tradicionales que tuvo como objetivo destacar los conocimientos tradicionales asociados a la biodiversidad y las contribuciones de los pueblos indígenas y las comunidades locales en el cumplimiento de los objetivos del Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal (KMGBF) y el Acuerdo de París.
Los líderes indígenas del mundo prepararon las propuestas para la COP16, a realizarse en Cali en octubre de 2024. Conferencia internacional en la que los países definirán un nuevo Programa de Trabajo sobre el Artículo 8(j) y los arreglos institucionales para garantizar la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas y las comunidades locales en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD).
El Grupo de Trabajo sobre la Aplicación del Artículo 8(j) del Convenio sobre la Diversidad Biológica es el principal instrumento para cumplir con los compromisos asociados al respeto, preservación y mantenimiento de los conocimientos y prácticas de los pueblos indígenas. Ha logrado promover la participación de los pueblos indígenas en la conservación de la biodiversidad y definido directrices sobre la importancia de los conocimientos tradicionales en la materia. Muchas de sus tareas ya se han completado, por lo que ahora es momento de definir un nuevo plan de trabajo.
El nuevo programa de trabajo discutido durante la Cumbre TRɄA, incluye siete elementos clave y una serie de recomendaciones que se pondrán a consideración de las partes durante la COP16 como:
● Conservación y restauración.
● Utilización sostenible de la biodiversidad
● Participación en los beneficios derivados de recursos genéticos
● Conocimientos y cultura
● Fortalecimiento de la aplicación y seguimiento
● Enfoque basado en derechos humanos
● Acceso directo a la financiación para los pueblos indígenas y comunidades locales.
Considerando que los Pueblos Indígenas y las comunidades locales conservan la mayor biodiversidad del planeta, la Cumbre propondrá la instalación de un Órgano subsidiario sobre el Artículo 8(j) (OS8J).
Este órgano tendría como objetivo asesorar a la Conferencia de las Partes del CBD, para promover la coordinación con otros organismos internacionales, generar espacios de intercambio entre diversos sistemas de conocimiento y facilitar la participación de los pueblos indígenas en la toma de decisiones. El OS8J también abordaría temas específicos, como la contribución de los territorios indígenas a la biodiversidad y el desarrollo de indicadores para los conocimientos tradicionales, complementando el trabajo de otros órganos del CBD.
Camilo Niño, Secretario Técnico Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), en su participación en la Cumbre destacó la importancia del nuevo programa de trabajo y enfatizó la prioridad de la tarea 7.1 bis, que busca garantizar la tenencia de tierras de los pueblos indígenas para el cuidado de la vida, resaltando la conexión ancestral de los pueblos con la naturaleza. Subrayó que, a mayor seguridad jurídica y material sobre los territorios indígenas, mayor es la conservación de la biodiversidad y recalcó la necesidad de un enfoque basado en derechos.
“El Marco Global de Biodiversidad nos ofrece una oportunidad única para transformar el modelo de conservación, reconociendo y fortaleciendo nuestros derechos territoriales. No podemos permitir que se siga repitiendo el despojo en nombre de la conservación. Es el momento de que el mundo reconozca que la protección de la biodiversidad depende de la protección de nuestros territorios, de nuestros conocimientos y de nuestra autodeterminación” comentó, Camilo Niño, Secretario Técnico Indígena de la CNTI.
La Cumbre Mundial sobre Conocimientos Tradicionales relacionados con la Biodiversidad (Cumbre TRɄA) fue organizada por El Foro Internacional Indígena sobre Biodiversidad (FIIB), en conjunto con el Ministerio de Medio Ambiente de Colombia y la Mesa Permanente de Concertación con los Pueblos y Organizaciones Indígenas (MPC).
