Bonn, Alemania, junio de 2026.
Entre el 8 y el 12 de junio se desarrolló en la ciudad de Bonn, Alemania, la primera semana de la 64.ª sesión de los Órganos Subsidiarios de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), uno de los espacios más importantes del proceso multilateral sobre cambio climático.
En este escenario se reúnen los Estados Parte, organismos científicos, agencias de Naciones Unidas, organizaciones de la sociedad civil y representantes de los Pueblos Indígenas para avanzar en el trabajo técnico y político necesario para implementar los acuerdos alcanzados en la COP30 y preparar las decisiones que deberán adoptarse durante la COP31, que se realizará en Antalya, Turquía en el mes de noviembre de 2026.
La Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), a través de su Secretaría Técnica Indígena, en articulación con las Organizaciones Indígenas que la conforman, participaron activamente en las sesiones de trabajo del SB64, así como de reuniones de coordinación y espacios de incidencia del Foro Internacional de los Pueblos Indígenas sobre Cambio Climático (FIPICC), contribuyendo a posicionar las preocupaciones y propuestas de los pueblos indígenas frente a los principales debates climáticos globales.
Los territorios indígenas en el centro de la acción climática
Las discusiones de la primera semana estuvieron marcadas por temas estratégicos como la adaptación al cambio climático, la transición justa, el financiamiento climático, la agricultura, los océanos, la biodiversidad y la transición hacia sistemas energéticos libres de combustibles fósiles.
En todos estos espacios, los pueblos indígenas reiteraron que la acción climática no puede separarse de la garantía de los derechos humanos y de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, especialmente los derechos territoriales, la libre determinación, los sistemas de gobierno propio y los conocimientos tradicionales que durante generaciones han contribuido a la protección de la biodiversidad y al equilibrio climático. Teniendo en cuenta el mandato de la CNTI, desde la Secretaría Técnica Indígena de esta instancia, insistió en la necesidad de fortalecer el reconocimiento jurídico y la protección efectiva de los territorios indígenas terrestres, costeros y marinos, entendiendo que estos territorios constituyen una de las principales barreras frente a la deforestación, la pérdida de biodiversidad y los impactos del cambio climático.
Avances y desafíos en las negociaciones
Uno de los temas más relevantes fue la discusión sobre el futuro Mecanismo de Transición Justa, una herramienta que busca apoyar a los países en sus procesos de transformación económica y social frente a la crisis climática. Las negociaciones evidenciaron diferencias importantes entre “países desarrollados y países en desarrollo”, particularmente en torno al financiamiento, la transferencia tecnológica y el fortalecimiento de capacidades. Mientras los países del Sur Global insistieron en la necesidad de contar con recursos nuevos y adicionales para implementar las transiciones justas, varios “países desarrollados” plantearon enfoques más centrados en la coordinación institucional y el intercambio de conocimientos.
Los pueblos indígenas destacamos la importancia de garantizar una participación plena y efectiva en la gobernanza de estos nuevos mecanismos, así como el reconocimiento de nuestros sistemas de conocimiento y de nuestras formas propias de gestión territorial.
En materia de adaptación, continuaron las discusiones sobre la implementación del Objetivo Global de Adaptación (GGA), donde persisten desacuerdos sobre los arreglos institucionales y los medios de implementación. En este contexto, los pueblos indígenas reiteraron la necesidad de participar directamente en los espacios donde se toman decisiones sobre adaptación, financiamiento y resiliencia climática.
Tecnologías indígenas y conocimientos tradicionales
Otro de los avances importantes fue el inicio de las discusiones sobre un programa de trabajo orientado a incorporar las tecnologías y conocimientos de los pueblos indígenas en las respuestas al cambio climático. Aunque persisten desafíos relacionados con la definición y alcance de estas tecnologías, se abrió un proceso de contribuciones escritas que permitirá a los pueblos indígenas presentar propuestas concretas para fortalecer el reconocimiento de nuestros conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales.
Los Pueblos Indígenas consideramos que este proceso representa una oportunidad para visibilizar los aportes de los sistemas de conocimiento indígena en la conservación de la biodiversidad, la gobernanza territorial, la adaptación y la construcción de soluciones climáticas basadas en la naturaleza.
Financiamiento climático y transición energética
Las negociaciones también estuvieron marcadas por intensos debates sobre financiamiento climático. Los llamados “países en desarrollo” insistieron en que los “países desarrollados” deben cumplir sus compromisos históricos de apoyo financiero, tecnológico y de fortalecimiento de capacidades, condición indispensable para implementar acciones climáticas ambiciosas y justas.
De igual forma, continuaron las discusiones sobre la transición fuera de los combustibles fósiles, tema en el que los pueblos indígenas han venido promoviendo la necesidad de que cualquier transformación energética respete los derechos territoriales, evite falsas soluciones climáticas y garantice la participación efectiva de los territorios directamente afectados.
Fortalecer la incidencia indígena frente a la COP31
La primera semana de negociaciones confirmó que los pueblos indígenas continúan consolidando su papel como actores fundamentales dentro de la gobernanza climática internacional. Sin embargo, también evidenció la necesidad de seguir fortaleciendo la articulación regional e internacional para incidir de manera efectiva en temas estratégicos como la adaptación, el financiamiento climático, la transición justa, las pérdidas y daños así como la mitigación.
Para la CNTI, la defensa de los territorios indígenas sigue siendo una condición esencial para enfrentar la crisis climática global. Por ello, continuará promoviendo el reconocimiento integral de los derechos territoriales, la protección de los sistemas de gobierno propio y la participación efectiva de los pueblos indígenas en todos los espacios de toma de decisiones que definirán el futuro de la acción climática mundial.
Secretaría Técnica Indígena
Comisión Nacional de Territorios Indígenas
