El 25 de mayo de 2025, la Secretaría Técnica Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas- CNTI, acompañó a la comunidad de Yachay Wasi, del Pueblo Yanacona, en la celebración comunitaria por la Constitución de su Resguardo Indígena en la vereda Alto Afán, en Mocoa, Putumayo. En este evento participaron, además, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la Corporación Opción Legal y las entidades administrativas locales.
La comunidad indígena Yachay Wasi está integrada por familias del Pueblo Yanacona que sufrieron el despojo y desplazamiento forzado de sus territorios ancestrales en los departamentos del Cauca y Putumayo debido al conflicto armado. Esto ha implicado la vulneración de sus derechos fundamentales y territoriales, además de poner en peligro su existencia física y cultural, tal como lo ha reconocido la Corte Constitucional en el Auto 004 de 2009.
Una vez asentados en Mocoa, iniciaron su búsqueda por la garantía del derecho al territorio, razón por la cual solicitaron la constitución de su resguardo indígena ante el entonces Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, INCODER, sin que esta entidad diera una respuesta positiva y garantizara sus derechos territoriales. Fue después de 12 años que, finalmente, el procedimiento de constitución del resguardo culminó exitosamente por parte de la Agencia Nacional de Tierras.
La lucha de la comunidad Yanacona Yachay Wasi por el reconocimiento de su derecho al territorio ha enfrentado múltiples dificultades institucionales, las cuales han sido analizadas y documentadas desde el espacio de la CNTI. La solicitud para la constitución del resguardo, presentada por la comunidad en 2011, tuvo un inicio formal en 2019, cuando la Agencia Nacional de Tierras (ANT) abrió el expediente correspondiente. Durante el proceso administrativo, se presentaron múltiples dilaciones injustificadas por parte de la autoridad de tierras, incluyendo dificultades para realizar las visitas técnicas al territorio debido a la falta de personal y presupuesto; interpretaciones regresivas de la normativa que exigían requisitos no contemplados en los marcos legales que regulan el procedimiento; e incluso, una demora excesiva en la resolución de tres recursos de reposición interpuestos contra el acuerdo que constituyó el resguardo en 2022, los cuales fueron resueltos finalmente en 2024.
A partir de este análisis, se evidencia, además, que el departamento del Putumayo presenta actualmente el mayor rezago institucional en la formalización de territorios indígenas a nivel nacional, con más de 172 solicitudes sin avance, algunas de ellas sin respuesta por más de veinte años.
A través de un trabajo conjunto entre la Secretaría Técnica Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas -CNTI, el proyecto de Tierras y Vivienda de Opción Legal y el ACNUR, se brindó apoyo a la autoridad comunitaria durante el proceso administrativo, es así que, en el año 2019, mediante una acción de tutela, se logró la protección de los derechos fundamentales al territorio y a la propiedad colectiva de la comunidad indígena, utilizándose este recurso como el mecanismo principal para salvaguardar sus derechos y evidenciar que el territorio es la base fundamental para su reparación integral colectiva.
Esta acción constitucional forma parte de una estrategia en la cual, entre 2019 y 2020, la CNTI con diferentes aliados, presentó 26 tutelas para proteger los derechos territoriales indígenas de varias comunidades a nivel nacional. El objetivo de esta estrategia es que la Corte Constitucional reconozca la existencia de un Estado de Cosas Inconstitucional en materia territorial indígena.
La constitución del Resguardo Indígena Yanacona Yachay Wasi, es el fruto de la persistencia de la comunidad en su búsqueda de la garantía de sus derechos territoriales. Desde STI-CNTI, celebramos este reconocimiento y resaltamos que el derecho al territorio es la base fundamental para la reparación de las comunidades víctimas y el acceso a la garantía de sus derechos fundamentales.
¡Defender los territorios es defender la vida!
