por Prensa CNTI | Jun 12, 2025 | Nota de prensa, Noticias
Bogotá, 12 de junio de 2025. Durante el segundo día de la Primera Sesión Mixta de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), en un espacio autónomo, exclusivo de las Organizaciones Indígenas, delegados, y Pueblos Indígenas, evaluamos los avances, hallazgos y retos en materia territorial. Es aquí donde consolidamos posturas colectivas frente a los temas estructurales y estratégicos que impactan directamente el presente y el futuro de los Pueblos Indígenas, fortaleciendo el Gobierno Propio y la agenda territorial indígena.
En esta primera sesión mixta de concertación, las organizaciones y delegados indígenas desde los análisis, visiones y conocimientos propios de los territorios, identificamos alertas críticas que reflejan el estado actual de la garantía de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas en Colombia:
- Incumplimiento de acuerdos y publicación unilateral de normativas por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural no respetó el texto acordado con las organizaciones indígenas en el marco de la Minga para la modificación del Decreto 2164 de 1995, el cual busca agilizar los procesos de formalización territorial y conversión de reservas en resguardos. En su lugar, publicó un documento no concertado que impone disposiciones que ralentizan dichos procedimientos y desconoce los principios de diálogo, participación efectiva y respeto por el gobierno propio de los Pueblos Indígenas.
- Deficiencia en la planeación, formulación y ejecución presupuestal que afecta la garantía y entrega material de los derechos territoriales indígenas.
A la fecha, la ANT sólo ha ejecutado el 5% del presupuesto 2025 destinado a la formalización y seguridad jurídica de los Pueblos Indígenas. Esta baja ejecución y la falta de culminación de procesos de contratación ralentizan gravemente los procesos elevados a la entidad. Adicionalmente el avance de las metas concertadas, las cuales se garantizan a través de estos recursos, no han sido en su totalidad favorables para los Pueblos Indígenas. Por ello, se insta a los organismos de control a activar rutas y medidas correctivas.
- Revictimización a los Pueblos Indígenas dada la falta de articulación institucional para la reparación territorial indígena
La ausencia de rutas claras para la adquisición, restitución y formalización de territorios ha impedido el acceso efectivo de los pueblos y comunidades indígenas víctimas del conflicto armado a sus derechos territoriales y a las medidas de reparación integral colectiva. Esta situación compromete directamente su supervivencia física y cultural, como lo ha advertido la Corte Constitucional. Por ello es urgente la coordinación entre la Unidad para las Víctimas, la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y la Unidad de Restitución de Tierras (URT).
- Incumplimiento en el avance de la política pública de restitución por parte de la URT
La Dirección de Asuntos Étnicos (DAE) de la Unidad de Restitución de Tierras (URT) no ha cumplido con el acuerdo de tramitar un 30% anual de las solicitudes rezagadas de los diez primeros años de esta política. De los 267 casos identificados a corte de diciembre 2022, solo 101 han sido atendidos entre 2023 y 2024. Este incumplimiento evidencia una falta de voluntad operativa e institucional, que requiere medidas urgentes para asegurar una restitución efectiva del rezago y de las nuevas solicitudes elevadas a la entidad. Por ende, hacemos un llamado a actuar con coherencia, voluntad política y respeto por los acuerdos firmados.
- Incumplimiento del compromiso de creación de la Subdirección de Asuntos Indígenas
Alertamos sobre el incumplimiento por parte del MADR y la ANT del compromiso de avanzar con los mecanismos, estudios y gestión con las entidades competentes para la creación de la Subdirección de Asuntos Indígenas. Exigimos la concertación de las funciones y competencias de esta Subdirección y la definición de la fecha para el inicio de su funcionamiento.
- Desactualización y falta de participación en la Función Ecológica para la Propiedad (FEP)
La Guía Metodológica para la emisión de la FEP se encuentra desactualizada y descontextualizada; fue elaborada hace más de 20 años y no contó con la participación de los Pueblos Indígenas, lo que la hace inapropiada para orientar procesos en nuestros territorios. Esta situación representa un riesgo a nuestra autonomía y sistemas propios de conocimiento.
por STI | Jun 11, 2025 | Actualidad, Nota de prensa, Noticias
La Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI) manifiesta su profunda preocupación por la ausencia del Ministerio del Interior, en el desarrollo de la Primera Sesión Mixta del año 2025, llevada a cabo en la ciudad de Bogotá el 11 de junio.
Este espacio de concertación entre el Gobierno Nacional y los Pueblos Indígenas tiene carácter vinculante y están amparados por el Decreto 1397 de 1996, la Constitución Política de Colombia y la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Su finalidad es avanzar en la garantía y el goce efectivo de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas, mediante el seguimiento a los compromisos asumidos por el Estado.
La no asistencia de esta cartera ministerial, quien tiene funciones clave en el enfoque diferencial, colectivos y territoriales no sólo debilita el proceso de interlocución, sino que constituye un mensaje preocupante frente a la voluntad institucional de cumplir con sus obligaciones constitucionales y legales.
Desde la CNTI advertimos el incumplimiento sistemático y reiterado a los acuerdos concertados por parte del Ministerio del Interior. Su ausencia vulnera el principio de progresividad y no regresividad, buena fe, debida diligencia y enfoque diferencial. En ese sentido, hacemos un llamado urgente a los organismos de control para establecer acciones correctivas y disciplinarias.
Exigimos al Ministerio del Interior respetar los espacios de concertación y el cumplimiento de sus funciones en el marco de la política pública para los Pueblos Indígenas para no continuar con prácticas que contribuyen al debilitamiento de la institucionalidad en contextos de exigibilidad de derechos.
Exigimos al Ministerio del Interior su participación del tercer día de la primera Sesión Mixta CNTI, el viernes 13 de junio, con respuestas claras y suficientes sin dilaciones en el cumplimiento de los acuerdos suscritos.
por Prensa CNTI | Jun 8, 2025 | Nota de prensa, Noticias
Desde la Secretaría Técnica Indígena (STI) de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), nos sumamos a la conmemoración del Día Internacional de los Océanos reafirmando una verdad esencial: para los Pueblos Indígenas, los océanos no son un recurso ni una mercancía. Son territorios sagrados, caminos de origen, espacios de vida y de memoria que habitamos, cuidamos y defendemos como expresión de nuestra espiritualidad, cultura y sistemas de conocimientos.
Los océanos cubren más del 70% del planeta, producen más del 50% del oxígeno que respiramos, alimentan a más de tres mil millones de personas y resguardan la mayor parte de la biodiversidad de la Madre Tierra. Sin embargo, hoy enfrentan amenazas críticas: sobreexplotación, contaminación, extractivismo, cambio climático y la criminalización de quienes los defienden. Sin los pueblos que viven en relación armónica con el mar, los océanos no sobreviven. Defender los océanos es también proteger a quienes los habitan y los cuidan desde la ancestralidad.
Los océanos son territorios vivos. No se explota lo que se cuida. No se despoja lo que se honra. Desde los Pueblos Indígenas costeros, pesqueros y marítimos, levantamos nuestra voz frente al despojo sistemático en nombre del desarrollo. Las industrias extractivas que invaden nuestros mares contaminan no sólo las aguas, sino también los tejidos espirituales, culturales y sociales que nos vinculan con la Madre Tierra.
Los océanos respiran, se comunican y guían. En sus profundidades habitan nuestros espíritus, nuestros ancestros, nuestros guardianes. Por eso, no hay futuro posible sin océanos vivos. Y no hay océanos vivos sin la garantía plena de los derechos territoriales de los Pueblos Indígenas. Exigimos respeto, participación y garantías para proteger estos territorios de agua que también son territorios de vida.
¡Defender los océanos es defender la vida, el territorio y la memoria de nuestros pueblos!
por STI | Jun 7, 2025 | Nota de prensa, Noticias
Desde la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), expresamos nuestro más profundo rechazo al atentado ocurrido hoy contra el senador y precandidato presidencial Miguel Uribe Turbay. Este hecho representa una grave afrenta contra la democracia y vulnera el derecho fundamental de todas las personas a participar en la vida política del país con libertad, respeto y garantías. Nos solidarizamos con su familia, equipo de trabajo y personas cercanas, y extendemos un mensaje de acompañamiento en este momento difícil.
La violencia política no sólo pone en riesgo la vida, sino que también debilita los principios fundamentales de la convivencia y el diálogo democrático que el país necesita para avanzar hacia un futuro de paz y justicia. Como Pueblos Indígenas, hemos sido testigos y víctimas de múltiples formas de violencia, y por ello reafirmamos nuestro compromiso con la defensa de la vida, la paz y el diálogo como caminos fundamentales para la transformación del país. La violencia no puede tener cabida en una sociedad que busca construir justicia social, inclusión y garantías para todos los sectores.
Reiteramos que los Pueblos Indígenas de Colombia levantamos la voz por la paz, por el respeto a los derechos humanos y por un país donde el disenso no se castigue con armas, sino que se resuelva con palabra, escucha y acuerdos. Rechazamos toda forma de violencia política y hacemos un llamado firme al diálogo como vía legítima para tramitar las diferencias.
Exigimos al Estado colombiano que se esclarezcan los hechos con celeridad y que se garantice la seguridad integral de todas las personas que ejercen su derecho a la participación política, sin importar su ideología, filiación o territorio. La democracia se construye desde el respeto, no desde el miedo.
Seguimos convencidos de que sólo una democracia con garantías para todas las voces podrá sostener la paz como un bien común. Llamamos a todos los sectores del país a rodear la vida, a rechazar la violencia venga de donde venga, y a trabajar por un país donde prevalezca la palabra, el respeto y la construcción colectiva de un futuro digno para todos y todas.
¡Defender la vida es un mandato colectivo!
¡Estamos con la paz y contra toda forma de violencia!
por Prensa CNTI | Jun 4, 2025 | Nota de prensa, Noticias, Otros medios y organizaciones
Boletín de prensa
Reconocer la deuda histórica con los pueblos étnicos afectados durante décadas por el conflicto armado es el principio que inspira el Capítulo Étnico del Acuerdo de Paz, concebido para garantizar la transversalización del enfoque étnico en los seis puntos del Acuerdo y asegurar que las comunidades y pueblos étnicos sean sujetos activos de su implementación.
El Capítulo Étnico tiene como propósito garantizar la reparación integral de los pueblos y comunidades indígenas, negras, afrodescendientes, raizales, palenqueras y Rrom, permitiéndoles construir una vida digna en sus territorios, desde sus propias visiones del mundo, prácticas culturales, saberes ancestrales y formas de gobierno propio, con base en sus principios de unidad y autonomía.
A más de ocho años de la firma del Acuerdo Final de Paz (AFP), la implementación del Capítulo Étnico con sus respectivas salvaguardas sustanciales continúa enfrentando desafíos estructurales. La mayoría de las subregiones priorizadas por los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) carecen de proyectos étnicos en ejecución, y casi la mitad reporta menos de cinco iniciativas en marcha.
Persisten brechas significativas, como el bajo cumplimiento de los indicadores étnicos del Plan Marco de Implementación (PMI), la limitada financiación directa a los pueblos y comunidades, la ausencia de mecanismos efectivos de rendición de cuentas, la falta de sanciones frente a los incumplimientos, y la protección insuficiente de los territorios, así como de los liderazgos sociales y comunitarios.
Frente a esta realidad, se propone la realización de una Audiencia Pública de Seguimiento a la Implementación del Capítulo Étnico, como un espacio de articulación y veeduría entre las instancias étnicas, gubernamentales y sociales responsables.
La iniciativa es convocada desde la Curul del Representante a la Cámara Pedro Baracutao y el Componente Comunes de la CSIVI, en articulación con la Instancia Especial de Alto Nivel de Pueblos Étnicos (IEANPE), la Instancia Especial de Mujeres para el Enfoque de Género en la Paz (IEM), Conpazcol, el Consejo Nacional de Paz Afrocolombiano (CONPA), la Asociación Nacional de Firmantes Étnicos Construyendo Paz (ANFECP), la Comisión Nacional de Territorios Indígenas (CNTI), el Consejo Nacional de Reincorporación (CNR), la Segunda Misión de Verificación de la ONU y el Instituto Kroc.
Esta Audiencia se plantea como una oportunidad para el diálogo plural y respetuoso entre autoridades étnicas, instituciones del Estado, firmantes del AFP y organizaciones sociales, promoviendo una evaluación conjunta del cumplimiento de los compromisos asumidos y el fortalecimiento de los mecanismos de participación, control ciudadano e incidencia de los pueblos étnicos.
Asimismo, la participación de las mujeres de los pueblos indígenas y comunidades negras, desde sus propias voces, roles y perspectivas, será un componente esencial para avanzar en la implementación efectiva del Capítulo Étnico. Se reconoce así que la diversidad de experiencias y formas de participación de las mujeres afrocolombianas, raizales, palenqueras, indígenas y población LBTIQ+ constituye una fuerza fundamental para la construcción de una paz territorial desde los saberes ancestrales, con un enfoque diferencial, en defensa de la vida.
Convocamos a los medios de comunicación del ámbito local y nacional a acompañar esta Audiencia Pública, con el compromiso de amplificar las voces y propuestas de los pueblos étnicos que construyen paz desde sus territorios.
Información general:
📆 Jueves, 5 de junio
🕒 8:00 a.m.
🏛️ Salón Boyacá del Congreso de la República, Bogotá
✍🏿 Inscripciones: 3113376157
Contacto de prensa: 3106573597 (Carlos Liñán) / 3113607220 (Carlos Orlas)
por Prensa CNTI | May 30, 2025 | Nota de prensa, Noticias
El 25 de mayo de 2025, la Secretaría Técnica Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas- CNTI, acompañó a la comunidad de Yachay Wasi, del Pueblo Yanacona, en la celebración comunitaria por la Constitución de su Resguardo Indígena en la vereda Alto Afán, en Mocoa, Putumayo. En este evento participaron, además, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la Corporación Opción Legal y las entidades administrativas locales.
La comunidad indígena Yachay Wasi está integrada por familias del Pueblo Yanacona que sufrieron el despojo y desplazamiento forzado de sus territorios ancestrales en los departamentos del Cauca y Putumayo debido al conflicto armado. Esto ha implicado la vulneración de sus derechos fundamentales y territoriales, además de poner en peligro su existencia física y cultural, tal como lo ha reconocido la Corte Constitucional en el Auto 004 de 2009.
Una vez asentados en Mocoa, iniciaron su búsqueda por la garantía del derecho al territorio, razón por la cual solicitaron la constitución de su resguardo indígena ante el entonces Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, INCODER, sin que esta entidad diera una respuesta positiva y garantizara sus derechos territoriales. Fue después de 12 años que, finalmente, el procedimiento de constitución del resguardo culminó exitosamente por parte de la Agencia Nacional de Tierras.
La lucha de la comunidad Yanacona Yachay Wasi por el reconocimiento de su derecho al territorio ha enfrentado múltiples dificultades institucionales, las cuales han sido analizadas y documentadas desde el espacio de la CNTI. La solicitud para la constitución del resguardo, presentada por la comunidad en 2011, tuvo un inicio formal en 2019, cuando la Agencia Nacional de Tierras (ANT) abrió el expediente correspondiente. Durante el proceso administrativo, se presentaron múltiples dilaciones injustificadas por parte de la autoridad de tierras, incluyendo dificultades para realizar las visitas técnicas al territorio debido a la falta de personal y presupuesto; interpretaciones regresivas de la normativa que exigían requisitos no contemplados en los marcos legales que regulan el procedimiento; e incluso, una demora excesiva en la resolución de tres recursos de reposición interpuestos contra el acuerdo que constituyó el resguardo en 2022, los cuales fueron resueltos finalmente en 2024.
A partir de este análisis, se evidencia, además, que el departamento del Putumayo presenta actualmente el mayor rezago institucional en la formalización de territorios indígenas a nivel nacional, con más de 172 solicitudes sin avance, algunas de ellas sin respuesta por más de veinte años.
A través de un trabajo conjunto entre la Secretaría Técnica Indígena de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas -CNTI, el proyecto de Tierras y Vivienda de Opción Legal y el ACNUR, se brindó apoyo a la autoridad comunitaria durante el proceso administrativo, es así que, en el año 2019, mediante una acción de tutela, se logró la protección de los derechos fundamentales al territorio y a la propiedad colectiva de la comunidad indígena, utilizándose este recurso como el mecanismo principal para salvaguardar sus derechos y evidenciar que el territorio es la base fundamental para su reparación integral colectiva.
Esta acción constitucional forma parte de una estrategia en la cual, entre 2019 y 2020, la CNTI con diferentes aliados, presentó 26 tutelas para proteger los derechos territoriales indígenas de varias comunidades a nivel nacional. El objetivo de esta estrategia es que la Corte Constitucional reconozca la existencia de un Estado de Cosas Inconstitucional en materia territorial indígena.
La constitución del Resguardo Indígena Yanacona Yachay Wasi, es el fruto de la persistencia de la comunidad en su búsqueda de la garantía de sus derechos territoriales. Desde STI-CNTI, celebramos este reconocimiento y resaltamos que el derecho al territorio es la base fundamental para la reparación de las comunidades víctimas y el acceso a la garantía de sus derechos fundamentales.
¡Defender los territorios es defender la vida!
